犀利

　　別染膠原蛋白上底特律式
　　美底特律正式房屋貸款宣告破產
　　債務高達185億美元，當地退休人員養咖啡機老金將被削減
　　
　　3日，抗議者在底特律聯邦法院外集洗碗機會抗議
　　新華社電 美國聯邦破產法院法官3日裁決，底特律符合美國破產法第九章的破產保護條件，但代價是當地汽車貸款退休人員養老金將被削減。
　　聯邦破產法院法官史蒂文·羅茲3日裁定，底特律已無償付能力，破產申請認定適當，符合破產標準。為幫助底特律城市重建，羅茲同時裁定，退休人員養老金不受州憲法保護。
　　羅茲裁定，底特律市年金受領者除正常合同授予的權益外，其他權益不受保護。當地媒體分析稱，底特律市可以據此削減退休人員的其他權益。
　　同債權人的磋商進展一直是底特律是否符合破產條件的爭論焦點。羅茲認為，底特律沒有誠實地同債權人進行磋商談判。但他同時認為，由於債權人數量超過10萬，磋商已經沒有必要。
　　在裁定作出後，底特律市最大工會組織立刻向美國第六巡迴上訴法院提出上訴申請。
　　美國白宮3日重申其對底特律破產的表態，稱法官裁定底特律符合破產條件並沒有改變什麼。白宮的表態仍然排除了聯邦政府救助底特律的可能。
　　2013年7月18日，底特律市根據美國破產法第九章條例申請破產保護，成為美國有史以來申請破產的最大城市。在破產呈請書中，底特律報告債務高達185億美元。
　　●新聞鏈接
　　美國經濟分析師解讀，底特律受市政管理、產業形勢和金融危機三重因素影響，陷入經濟萎縮-市政服務差-人口外流-財政困難的“惡性循環”。
　　20世紀60年代末，城市種族矛盾激化，人口外流，汽車企業遭受影響，“汽車之都”開始走下坡路。
　　隨後，美國汽車製造業受歐洲、日本和韓國等地競爭對手衝擊，一些汽車以及汽車零部件製造企業相繼外遷。
　　2009年，汽車製造業隨金融危機爆發而崩塌，三大汽車製造商遭重創。北晚
　　■破產後，城市“燈光依舊”，但一些市政服務可能削弱，城市可以增稅。
　　■用工合同可能面臨大的修改，這取決於法官的決定。一些已退休人員的養老金可能不會有變化，但現職員工的養老金可能會縮水。
　　■按“破產法”，法官和債權人均無權強迫城市清算資產，決定權在市政或緊急財政管理人手中。預計底特律可能會出售一些市有資產，包括動物園或是博物館內的凡·高名作。
　　北晚
　　●新華時評
　　據新華社電 美國聯邦破產法院法官3日裁定，底特律符合美國破產法第九章的破產保護條件。昔日的“汽車之城”底特律患“老化病”直至破產保護，值得人們警惕和深思。
　　任何城市，本質上都是人的城市。與人一樣，城市也有年輕、年老之別，只不過人的老化不可逆轉，而城市卻能永葆青春。遺憾的是，底特律沒有及時找到恢復青春的靈丹妙藥，淪為“鏽蝕之城”。底特律的“老化病”主要癥結是“三老”——產業形態老化、管理方式老化、居民結構老化，具體表現是支撐產業凋敝、市政管理失序、歷史包袱沉重。
　　底特律沒落的苗頭早在上世紀七十年代就已顯現。當時，受技術、成本等因素影響，美國製造業國際競爭力開始下滑，一些本土汽車企業經營出現困難，產業外包、轉移趨勢難以逆轉。對此，底特律當局缺乏遠見，未能抓住互聯網、新能源等新興產業機遇，適時實現產業結構調整、升級，反而繼續倚重傳統汽車工業，導致生產力低效，城市競爭力損耗嚴重。
　　底特律的“老化病”固然有其客觀因素，但決定因素卻是一系列發展戰略失策：城市管理者抱殘守缺、坐吃老本的思維一旦落實為政策上的慣性、惰情，只能導致城市錯過改革時機，吞下苦果。　　（原標題：美底特律正式宣告破產）